Lokalny Program Rewitalizacji Chorzowa – już wkrótce
21/ 08/2014
Powoli dobiegają końca prace nad Lokalnym Programem Rewitalizacji miasta Chorzowa, przypomnijmy, że w czerwcu ( 11) odbyły się warsztaty programowe związane z przygotowaniem Programu. Warsztaty prowadziła grupa ekspertów z Instytutu Ekologii Terenów Uprzemysłowionych w Katowicach, który realizuje ww. zadanie na zlecenie Urzędu Miasta Chorzów . Warsztaty odbyły się w Chorzowskim Centrum Kultury.
Warsztaty są częścią procesu planowania otwartego przyjętego jako interaktywna forma przygotowania programu. Pozwalają na wzmocnienie więzi społecznych i wykreowanie poczucia partnerstwa i współwłasności wobec wypracowanego rozwiązania programowego.
Celem warsztatów było przedstawienie i dostosowanie wstępnych założeń Programu do oczekiwań społeczności lokalnej oraz wspólna analiza potencjalnych możliwości rozwojowych miasta w z podziałem na poszczególne dzielnice, a także wstępne omówienie zgłaszanych propozycji projektowych. Aktywny udział zaproszonych interesariuszy w spotkaniu warsztatowym pozwolił na urealnienie wizji rozwojowej miasta przyjętej jako założenie programowe oraz wzbogacił zbiór możliwych propozycji projektowych.
Przebieg Warsztatów
-Sesja Plenarna
W trakcie sesji plenarnej przedstawiona została problematyka związana z przygotowaniem Lokalnego Programu Rewitalizacji. Wprowadzenie oraz wstępne wyniki diagnozy dla miasta Chorzowa pod kątem potrzeb rewitalizacyjnych zostały przedstawione w formie prezentacji
-Sesje warsztatowe
Przed rozpoczęciem pracy uczestnicy warsztatów zostali podzieleni na dwie grupy robocze. Obie sesje warsztatowe bazowały na pracy w równoległych grupach prowadzonych przez moderatorów. Zadaniem w pierwszej sesji warsztatowej była identyfikacja głównych problemów oraz określenie działań koniecznych do podjęcia w celu ich rozwiązania. I-sesja warsztatowa ukierunkowana była na problemy, uczestnikom zadano następujące pytania:
1). Co jest najważniejszym problemem związanym z rewitalizacją Chorzowa? (problemem środowiskowo-przestrzennym i społeczno-ekonomicznym).
2). Które miejsce (obszar) w Chorzowie wymaga rewitalizacji?
3). W oparciu o co można budować chorzowskie przedsięwzięcia rewitalizacyjne?
Natomiast II sesja ukierunkowana na działania oraz propozycje projektowe, zadaniem było określenie działań opartych na celach oraz odpowiadających im projektów. Uczestnikom zadano następujące pytania:
1.Co należy wykonać /przedsięwziąć, aby we wskazanym obszarze rozwiązać problem(y)? /Co powinno być efektem tego działania?/
2. Co jest przeszkodą, barierą /ograniczeniem/ w realizacji tego/tych/ działań?
3. Kto ma dostarczyć rozwiązanie ? /Kto się ma tym zająć?(kompetencje, odpowiedzialność)
Wyniki pracy stanowią materiał wyjściowy do dalszych działań zespołu opracowującego LPR.
Zapis roboczy wyników pracy w grupach:
Kategoria obiektów |
Projekt |
Bariery |
Instytucje, działania |
Sfera przestrzeni i środowiska |
|||
Zabytki
|
waloryzacja i nadanie odpowiednich funkcji (rzeźnia, ratusz) Ratusz w Batorym, rzeźnia – Chorzów II, wymagające natychmiastowej interwencji z uwagi na ich degradację (należy podjąć decyzję) Dom Samotnej Matki w jednym z opuszczonych obiektów, |
wadliwy system prawny, brak dobrej woli ograniczone możliwości wpłynięcia na właścicieli obiektów zdegradowanych (zabytkowych)
|
Sejm – ustanowienie prawa, zatrudnienie kompetentnych i profesjonalnych osób |
Hałdy pokopalniane, odpadowe |
Rewitalizacja, poprawa działań rekultywacyjnych składowiska odpadów komunalnych przy ul. Brzezińskiej (Chorzów Stary) |
koszty rekultywacji |
właściciel, jst + odpowiednie fundusze zewnętrzne, w działaniach powinna uczestniczyć społeczność lokalna |
Tereny poprzemysłowe |
rewitalizacja zwłaszcza w kierunku nadania funkcji gospodarczych z uwzględnieniem miejsc wymagających rewitalizacji przyrodniczej (ul. Michałkowicka – Chorzów Stary, tereny pokutnicze ul. Kaliny – Chorzów Batory, hałda ul. Łagiewnicka – Chorzów II, nieużytki ul. 3 Maja pon. Składowej – Chorzów II, ul. Janasa – Chorzów II, hałda pokutnicza ul. Legnicka – Stacyjna – Chorzów II, rewitalizacja terenów Amelung od strony Świętochłowic |
ścieżki finansowe, brak poważnych inwestorów, brak konsultacji społecznych dla danej przestrzeni ograniczone możliwości wpłynięcia na właścicieli obiektów zdegradowanych
|
konsultacje społeczne miasta z udziałem ChSM, PGM itp. (ważne problemy), pozyskiwanie środków zewnętrznych powołać w UM zespół do analizy i syntezy problemów dzielnic,
|
Budynek Zakładu Energetycznego |
Wykorzystanie na nową funkcję budynku opuszczonego (Chorzów II) |
Środki finansowe |
Jst - miasto |
Tereny po hucie Kościuszko |
Wykorzystanie na nową funkcję (Chorzów II) Rewitalizacja terenów po byłej Hucie Kościuszko |
Środki finansowe |
Jst - miasto |
Zaniedbane dworce kolejowe |
Odnowa, nadanie nowych funkcji – Chorzów Batory, Chorzów Miasto |
Środki finansowe |
Jst - miasto |
Zła zabudowa mieszkaniowa |
termomodernizacja i likwidacja niskiej emisji – kompleksowe działania (budynki + infrastruktura) – zwłaszcza Chorzów II Problem: Zły stan techniczny budynków ze względu na ich wiek |
środki finansowe, brak konkretnego harmonogramu działań (etapów) |
polityka krajowa + środki finansowe zewnętrzne, jst – miasto |
Kluczowe przestrzenie publiczne
|
Rewitalizacja kluczowych przestrzeni publicznych, Rynek Rynek – budowa pasażu handlowego, usługowego (estakada) |
własność, środki finansowe, brak pomysłów nadania nowych funkcji |
gospodarz, lider w mieście potrafiący współpracować z właścicielem obiektu, zachęty finansowego wsparcia |
Hala targowa obok POSTI |
Wykorzystanie na handel targowy |
środki finansowe |
Jst - miasto |
Obszary o walorach przyrodniczo-rekreacyjnych |
rewitalizacja stawu Herman i terenu otaczającego, rewitalizacja Doliny Górnika |
środki finansowe |
Jst - miasto |
Infrastruktura komunalna |
Konieczność opracowania systemu retencji wód (problem: niewydolna kanalizacja, brak możliwości odprowadzania wód deszczowych, brak kanalizacji (bytowej i deszczowej) na terenach przeznaczonych pod zabudowę) |
|
powołać w UM zespół do analizy i syntezy problemów dzielnic,
|
Układ drogowo-komunikacyjny |
Konieczność przebudowy i modernizacji (problemy: ul. Stefana Batorego łącząca miasto z A4 – wąskie gardło, niedostateczna liczba miejsc parkingowych na osiedlach mieszkaniowych, obwodnica Chorzowa Batory (połączenie nie od autostrady) ale od Ronda Ks. Gębały – w celu komunikacji nie tylko tranzytowej ale dojazdu od strony Kochłowic i nowej drogi przez las (Ligota) Konieczność stworzenia jednolitego, zintegrowanego układu komunikacyjny miasta – komunikacji pomiędzy dzielnicami i gminami ościennymi |
|
powołać w UM zespół do analizy i syntezy problemów dzielnic,
|
Sfera społeczno-gospodarcza |
|||
Cel |
Projekt |
Bariery |
Instytucje, działania |
Możliwość zatrudnienia i przekwalifikowania osób w wieku 50+ |
kampanie informacyjne i narzędzia do realizacji konkretnego wsparcia dla miejsca pracy |
niedostateczne środki finansowe |
instytucje rynku pracy |
Reintegracja społeczna i zawodowa |
Reintegracja społeczna i zawodowa Wykreowanie programów dla osób wykluczonych i środowisk stanowiących zagrożenie – rewitalizować ludzi, a nie tylko obiekty |
Powtarzalność – dziedziczenie bezrobocia i patologia postaw społecznych brak zaangażowanego w życie miasta społeczeństwa obywatelskiego,
|
współpraca PUP, OPS + organizacje pozarządowe, osoby wymagające wsparcia wraz z rodzinami |
Zwiększenie ilości żłobków i przedszkoli |
Zwiększenie ilości żłobków i przedszkoli uruchomić programy prorodzinne
|
biurokracja związana z otwarciem obiektu, dyskusyjne wymogi techniczno-sanitarne |
miasto, inwestorzy prywatni |
Zwiększenie ilości domów opieki dla osób starszych |
Zwiększenie ilości domów opieki dla osób starszych |
biurokracja związana z otwarciem obiektu, dyskusyjne wymogi techniczno-sanitarne |
miasto, inwestorzy prywatni |
Przywrócenie praktyk zawodowych w mieście |
zmiana profilu kształcenia w kierunku zdobycia zawodu – Centrum Praktyk – adaptacja budynku zrewitalizowanego |
zmiana sposobu myślenia, walka ze stereotypami rynku pracy |
Centrum Przedsiębiorczości |
Zapewnienie miejsc rekreacyjno-sportowych dla dzieci i osób starszych w Chorzowie II |
Problem: Mała oferta spędzania czasu wolnego dla dzieci i młodzieży |
|
|
Aktywizacja na rynku pracy (w różnych aspektach) |
Wykreowanie programów dla osób wykluczonych i środowisk stanowiących zagrożenie – rewitalizować ludzi, a nie tylko obiekty Uruchomienie prac interwencyjnych (użytecznych społecznie) Wykorzystanie i wsparcie lokalnych przedsiębiorców Problem:bezrobocie długotrwałe, brak miejsc pracy zwłaszcza dla osób młodych |
rynek pracy nie odpowiadający zapotrzebowaniu, brak na rynku zawodów poszukiwanych przez pracodawców |
|
Podniesienie skuteczności i efektywności lokalnej polityki mieszkaniowej
|
Program wykorzystania pustostanów – przyznanie na podstawie wkładu pracy własnej. Remonty = niższe czynsze „zatrzymanie” młodych chorzowian poprzez zaoferowanie przez miasto dogodnych warunków mieszkaniowych, np. niższe czynsze Problemy: brak skutecznej polityki w zakresie wynajmu lokali użytkowych, zachęcającej do wynajmu owych lokali na działalność gosp., deficyt lokali socjalnych i pomieszczeń tymczasowych |
|
powołać w UM zespół do analizy i syntezy problemów dzielnic,
|
Podniesienie jakości zamieszkania |
Problem niskiej emisji na obszarach osiedli mieszkaniowych (np. os. Ruch, os. Stare w Batorym) Odór pochodzący z linii segregacji odpadów w Maciejkowicach Chorzów II zwarta zabudowa i znacznym zużyciu technicznym i funkcjonalnym, Większość budynków o wieku powyżej 100 lat. Niski standard mieszkań (ogrzewanie piecowe, brak łazienek i WC) |
|
|
Wsparcie lokalnej przedsiębiorczości (produkcji, usług i handlu) – szczególnie Chorzów II |
zwiększenie atrakcyjności inwestycyjnej miasta np. poprzez włączenie terenu do KSSE Problem: niewystarczająca promocja chorzowskich firm, słaba przedsiębiorczość mieszkańców Chorzowa |
|
powołać w UM zespół do analizy i syntezy problemów dzielnic,
|
Poprawa bezpieczeństwa publicznego |
Wykreowanie programów dla osób wykluczonych i środowisk stanowiących zagrożenie – rewitalizować ludzi, a nie tylko obiekty Wprowadzenie „Street-workerów” w dzielnicach zagrożonych patologią (Chorzów II, Biadacz) Problemy: duża przestępczość i brak poczucia bezpieczeństwa – Chorzów II i Chorzów Centrum wysoka przestępność w rejonie przejścia podziemnego „AKS” oraz osiedla Gałeczki-młodzieżowa |
|
|
Pobudzanie i wykorzystanie potencjału inicjatyw społecznych |
|
brak zaangażowanego w życie miasta społeczeństwa obywatelskiego,
|
|